اندونزی بازرسی محتوای عناصر کمیاب خاکی (REE) در محصولات معدنی صادراتی را تقویت کرده است که منجر به تاخیر در صادرات برخی از محصولات نیکل و آلومینا و ایجاد نگرانی در مورد اختلالات احتمالی در عرضه شده است.
محصولات آسیب دیده شامل MHP، نیکل چدن (NPI)، سرباره نیکل و آلومینا هستند. کارشناسان بازار اظهار داشتند: از آنجایی که گزارش بازرسی (LS) صادر نشده است، از هفته گذشته برخی از کالاهای برخی شهرک های صنعتی از ارسال مسدود شده است. یکی از تولیدکنندگان MHP گفت که ممکن است برخی از محمولههای جولای به تعویق بیفتد، اما اکثر فعالان بازار انتظار دارند که پس از شفافسازی بیشتر مقررات مربوطه توسط دولت، صادرات به حالت عادی بازگردد.
با این حال، کارشناسان بازار معتقدند که تأثیر کلی آن محدود است. عرضه جهانی نیکل در بازار جهانی هنوز کافی است، و عرضه لحظه ای محدود است، که نگرانی های بازار در مورد تاخیرهای صادرات کوتاه مدت در اندونزی را کاهش می دهد.
این تأخیر عمدتاً ناشی از عدم وجود الزامات مدیریتی واضح برای عناصر خاکی کمیاب در طول تأیید صادرات است. اندونزی هنوز حداقل استانداردهای محتوایی را برای خاکهای کمیاب، روشهای آزمایش یکپارچه یا قوانین اجرای خاص تعیین نکرده است. کارشناسان بازار اظهار داشتند که آزمایش خاک های کمیاب نیاز به تجهیزات حرفه ای و آزمایشگاه های واجد شرایط دارد و برای اجرای کامل آن در کوتاه مدت با چالش های مهمی مواجه است.
صورتجلسه صادر شده توسط وزارت انرژی و منابع معدنی اندونزی در 24 ژوئیه نشان داد که هنوز فقدان استانداردهای آزمایش یکپارچه، ظرفیت های آزمایشگاهی محدود و درک متفاوت از مقررات مربوط توسط ادارات مختلف دولتی وجود دارد. در نتیجه، 102 گزارش LS در انتظار صدور هستند. در این صورتجلسه آمده است که تحقیقات بیشتر و اصول راهنما روشن تر باید قبل از معرفی خط مشی جامع توسعه یابد.
عناصر کمیاب خاکی معمولاً در برخی از محصولات نیکل و محصولات معدنی وجود دارند، اما اندونزی هنوز به طور واضح تعریف نکرده است که در چه سطح محتوایی باید طبق مقررات خاص مدیریت شوند. کارشناسان بازار پیشبینی میکنند که دولت ممکن است به زودی دستورالعملهای فنی در مورد محدودیتهای خاکهای کمیاب و رویههای صادراتی صادر کند و برخی از مردم انتظار دارند در این هفته شفافسازی بیشتری صورت گیرد. خاکهای کمیاب در سیستم حق امتیاز محصولات نیکل اندونزی گنجانده نشده است، اما در چارچوب مالیاتی برای محصولات قلع گنجانده شده است.
بسیاری از واسطه های نیکل و محصولات پایین دستی در اندونزی به شدت به بازار صادرات وابسته هستند. بیشتر MHP و سرباره نیکل در خارج از کشور فروخته می شود و حدود 73 درصد از تولید NPI برای صادرات استفاده می شود، در حالی که نیکل سولفوریک و نیکل الکتریکی تولید شده توسط پردازش بیشتر مواد واسطه نیکل عمدتاً در بازارهای خارج از کشور هدف قرار می گیرند.
کارشناسان بازار اظهار داشتند که اگر تأخیر صادرات ادامه یابد، ممکن است بر جریان نقدی و ترتیبات عملیاتی تولیدکنندگان تأثیر بگذارد و نگرانیهای بازار در مورد عدم قطعیت سیاستهای نظارتی اندونزی را تشدید کند. به دلیل نگرانیهای مربوط به اختلال در عرضه، قیمت قرارداد نیکل در ماه سپتامبر در بورس آتی شانگهای به 132850 یوان/تن در 27 ژوئیه افزایش یافت، اما پس از آن کاهش یافت زیرا اکثر معاملهگران معتقد بودند که مسائل مربوط به آن موقتی است.
