دولت اندونزی اخیراً اعلام کرده است که اگر تمام امکانات تصفیه و فرآوری در سال 2022 تکمیل و به بهره برداری برسد ، تقریباً تمام سنگ معدن نیکل می تواند در داخل کشور فرآوری شود. تولید کنونی سنگ نیکل در اندونزی حدود 60 میلیون تن در سال است و کارخانه های ذوب کشور&# 39 می توانند نیمی از سنگ معدن را جذب و فرآوری کنند. هدف دولت اندونزی&# 39 افزایش ظرفیت پردازش سنگ نیکل داخلی به 59 میلیون تن یا نزدیک به تولید ملی در دو سال آینده است. علاوه بر این ، فناوری داخلی پردازش سنگ نیکل&# 39 اندونزی نیز بهبود خواهد یافت. دولت اندونزی پیش بینی می کند تا سال 2022 تعادل بین تولید سنگ نیکل و ظرفیت ذوب وجود داشته باشد.
اگر برنامه دولت اندونزی با موفقیت در سال 2022 اجرا شود ، این بدان معناست که ممنوعیت صادرات سنگ نیکل م effectiveثر بوده و برای ادامه اجرای آن حرکت خواهد یافت. با این روند ، آیا خرید معادن از اندونزی دشوارتر خواهد شد؟
مروری بر منابع معدنی در اندونزی
اندونزی با مساحت 1،904،443 کیلومتر مربع و اقیانوس 3،166،163 کیلومتر مربع (به استثنای مناطق انحصاری اقتصادی) بزرگترین کشور در آسه آن است و سرشار از منابع معدنی است. مواد معدنی فلزی عمدتا شامل بوکسیت ، سنگ نیکل ، سنگ آهن ، مس ، قلع ، طلا ، نقره و غیره است. مواد معدنی غیر فلزی عمدتا شامل زغال سنگ ، سنگ آهک و گرانیت است. همچنین ذخایر خاصی از روی ، جیوه ، منگنز ، سرب ، خاک رس ، آندزیت ، شن کوارتز ، فلدسپات ، دولومیت ، کائولن ، بنتونیت ، زئولیت ، فسفات و گچ وجود دارد.
سیاست صادرات سنگ معدن همچنان سختگیرانه می شود
از سال 2009 ، اندونزی یک سری سیاست ها را اجرا کرده است ، از تشویق سرمایه گذاری شرکت های تصفیه فلز گرفته تا ممنوعیت کامل صادرات سنگ معدن فرآوری نشده. اندونزی متعهد به افزایش امکانات فرآوری مواد معدنی برای افزایش ارزش افزوده مواد معدنی کشور و در نتیجه ایجاد فرصت های شغلی بیشتر است. افزایش درآمد صادرات و توسعه اقتصادی. علاوه بر این ، افزایش ارزش افزوده مواد معدنی برای کاهش کسری حساب و کاهش فشار بر ارزهای ملی و اوراق قرضه مفید است. بنابراین ، افزایش ظرفیت پردازش پایین دستی همیشه هدف قانون معدن و صادرات مواد معدنی&# 39 اندونزی بوده است.
در سال 2009 ، دولت اندونزی&جدید را اعلام کرد ؛ قانون مواد معدنی و ذغال سنگ&، با بیان اینکه از 12 ژانویه 2014 ، صادرات 65 نوع سنگ معدن خام بدون پردازش به طور کامل ممنوع خواهد شد و سنگ معدن خام باید ذوب شود یا قبل از صادرات به صورت محلی تصفیه شوند. در میان آنها ، بوکسیت و نیکل بسیار وابسته به چین&# 39 نیز از جمله آنها هستند.
در 12 ژانویه 2014 ، ممنوعیت صادرات سنگ معدن خام&# 39 اندونزی رسماً اعمال شد ، اما در مقایسه با مقررات صادر شده در سال 2009 آرامش یافته است. 66 شرکت معدنی تحت تأثیر این ممنوعیت نیستند و می توانند صادرات کنسانتره را ادامه دهند تا 2017. کنسانتره های صادراتی مس ، منگنز ، سرب ، روی و آهن هستند ، اما تمام صادرات سنگ نیکل و بوکسیت متوقف می شود. قبل از صادرات ، بنگاه های اقتصادی باید ذوب یا تصفیه شوند.
در ژانویه 2017 ، دولت اندونزی ممنوعیت مربوطه را کاهش داد و به کارخانه های ذوب فلز اجازه صادرات مازاد سنگ نیکل با عیار پایین با محتوای نیکل کمتر از 1.7٪ را داد ، مشروط بر اینکه ساخت پروژه ذوب ظرف 5 سال و 30٪ از سنگ نیکل برای تولید داخلی استفاده می شود. ، باقی مانده سنگ معدن پایین می تواند صادر شود. طبق مقررات سال 2017 ، اندونزی قصد دارد صادرات سنگ معدن فرآوری نشده را در 12 ژانویه 2022 متوقف کند.
در سپتامبر 2019 ، اندونزی تصمیم گرفت همه ممنوعیت های صادرات سنگ نیکل را از اول ژانویه 2020 ، دو سال زودتر از برنامه اولیه ، با هدف تسریع در ساخت کارخانه های ذوب داخلی اعمال کند. در پایان ماه اکتبر همان سال ، اندونزی تصمیم گرفت فوراً صادرات سنگ نیکل را متوقف کند و سنگ معدنی که در ابتدا برای صادرات برنامه ریزی شده بود ، به شرکت های داخلی با کارخانه های ذوب منتقل می شود.
جذب سرمایه برای توسعه زنجیره صنعتی محلی
در پایان سال 2019 ، دولت اندونزی ابراز امیدواری کرد که انرژی تجدیدپذیر کم هزینه میلیاردها دلار سرمایه برای ساخت کارخانه های ذوب نیکل ، مس و آلومینیوم جذب کند.
در ماه مه سال جاری ، پارلمان اندونزی اصلاحیه قانون معدن را تصویب کرد. هدف از این اصلاحیه قانون معدن ، بهبود فضای سرمایه گذاری معدن ، افزایش شفافیت قانونی و جذب سرمایه گذاری در زمینه های تجاری متعدد است. قانون جدید معدن ، دوره اولیه درخواست مجوزهای استخراج را 30 سال تعیین کرده است. اگر شرکت های معدنی بتوانند کارخانه های ذوب پایین دست یا پروژه های گازرسانی ذغال سنگ را ایجاد کنند ، می توانند به طور منظم عمر معدن را نیز افزایش دهند. در همان زمان ، شرکت های معدنی مجاز به تمدید دوره مجوز و گسترش منطقه استخراج فراتر از چارچوب قانونی موجود هستند.
دولت اندونزی پیش بینی می کند تا سال 2024 ، سرمایه گذاری در نیکل و صنایع وابسته به 30 میلیارد دلار آمریکا برسد که از این میزان سرمایه گذاری در کارخانه های جدید فرآوری نیکل به 20 میلیارد دلار خواهد رسید. این پروژه ها از گروه هلدینگ Tsingshan ، Ningde Times ، شعبه Vale Indonesia ، شرکت معدن فلز Sumitomo و غیره ارائه می شود. شرکت هایی مانند تویوتا ، تسلا ، فولکس واگن و ال جی شیمی نیز به دنبال فرصت هستند.
دولت اندونزی همچنین از شعبه اندونزی فری پورت درخواست ساخت کارخانه ذوب مس در خلیج ودا (یک پارک صنعتی فلزی جدید در جزیره هماهرا) کرد. هدف دولت اندونزی ایجاد یک مرکز ذوب جامع در خلیج ودیک است و امیدوار است که یک مرکز فرآوری مس در مرکز ذوب نیکل در شمال مالوکو اضافه کند. در همان زمان ، فریپورت اندونزی در حال ساخت یک کارخانه ذوب 3 میلیارد دلاری در شرق جاوا است. ساخت این کارخانه ذوب بخشی از توافق نامه فری پورت و دولت اندونزی است که طبق آن حقوق استخراج معدن مس گراسبرگ در فریپورت تا سال 2041 حفظ خواهد شد.
ساخت محلی زنجیره ای صنعتی به نتیجه رسیده است
در سال 2019 ، محصولات معدنی 13.1 درصد از کل صادرات کالاهای اندونزی را تشکیل می دهد که زغال سنگ بیش از 90 درصد صادرات مواد معدنی را تشکیل می دهد. تحلیلگران گفتند که به دلیل کاهش مازاد داخلی و تضعیف تقاضای خارجی ، صادرات زغال سنگ ضعیف خواهد شد. اطلاعات حاصل از Fitch Solutions نشان می دهد که پروژه های نیروگاهی با زغال سنگ بیش از 60٪ از پروژه های برق در حال ساخت در اندونزی را تشکیل می دهند و بیش از 21 GW برق تولید می کنند. با توسعه شدید انرژی ذغال سنگ ، زغال سنگ بیشتری در اندونزی مصرف خواهد کرد.
فیچ پیش بینی می کند که محدودیت های&# 39 اندونزی در صادرات سنگ خام بیشتر و شدیدتر خواهد شد و بنابراین صادرات سنگ خام راکد خواهد بود ، اما حمل و نقل فلزات تصفیه شده رشد شدیدی خواهد داشت. سیاست دولت 39&برای تشویق پردازش محلی تأثیر قابل توجهی داشته است. در پنج سال منتهی به 2019 ، صادرات فلز تصفیه شده&# 39 اندونزی با نرخ متوسط سالانه 9.2٪ رشد کرده است و از 9.3 میلیارد دلار به 13.4 میلیارد دلار رسیده است.
در سال 2019 ، صادرات فولاد&# 39 اندونزی بیش از پنج برابر افزایش یافت و به 7.4 میلیارد دلار رسید ، که تقریباً 80٪ صادرات فلزات تصفیه شده را تشکیل می دهد. تقریبا نیمی از این محصولات فولادی به چین حمل می شود و فیچ پیش بینی می کند که چین همچنان عامل اصلی رشد صادرات فلزات فرآوری شده&# 39 اندونزی باشد.
از ژانویه تا ژوئن سال جاری ، معدن کاران بزرگ نیکل اندونزی 666،696 تن آهن فرنیکل و 418955 تن آهن خوک نیکل تولید کرده اند که در مدت مشابه سال گذشته از 517،261 تن آهن و 364،451 تن آهن خوک نیکل افزایش یافته است. علاوه بر این ، اندونزی در نیمه نخست امسال 517،077 تن آهن فرونیکل و 136،192 تن آهن خوک نیکل صادر کرد و حدود 177،462 تن آهن نیکل و 175،700 تن آهن خوک نیکل به صنایع داخلی فروخت.
خرید مین از اندونزی دشوارتر و دشوارتر خواهد شد
علاوه بر معادن نیکل ، دولت اندونزی همچنین در حال بررسی ممنوعیت زودهنگام صادرات مواد معدنی مانند بوکسیت و کنسانتره های مس ، کار سخت برای تبدیل به یک کشور فرآوری مواد معدنی و شرط بندی است که شرکت های چینی میلیاردها دلار سرمایه گذاری در ساخت کارخانه های ذوب و کارخانه ها. . رئیس جمهور اندونزی ، جوکو ویدودو ، در ژانویه سال جاری گفت که صادرات مواد اولیه مختلف مانند بوکسیت ، سنگ قلع و زغال سنگ ممکن است در سال آینده متوقف شود.
در آوریل سال جاری ، انجمن شرکتهای معدن نیکل اندونزی پیشنهاد کرد که صادرات سنگ نیکل برای جبران کاهش صادرات نیکل فرآوری شده ناشی از اپیدمی ذات الریه تاج جدید پیشنهاد شود ، اما این پیشنهاد توسط وزارت امور دریایی و سرمایه گذاری اندونزی رد شد.
وزارت انرژی و مواد معدنی اندونزی بارها تأکید کرده است که اندونزی به ادامه ممنوعیت صادرات سنگ نیکل ادامه خواهد داد. اگرچه&اخیراً تجدید نظر شده در اندونزی ؛ قانون مواد معدنی&ممنوعیت صادرات برخی مواد معدنی دیگر را تسکین می دهد و به معدن کارانی که کارخانه های ذوب سازی می کنند می توانند ظرف سه سال آینده سنگ معدن صادر کنند ، دولت می تواند مقررات جداگانه ای را برای منع صادرات سنگ معدن خاص تنظیم کند.
علاوه بر این ، به دلیل عدم پیشرفت در توسعه کارخانه های ذوب ، وزارت انرژی و منابع معدنی اندونزی به طور موقت مجوز صادرات پنج شرکت معدنی را لغو کرد ، این نیز عزم دولت اندونزی برای توسعه صنایع پایین دستی داخلی را تأیید کرد. در ژوئیه سال جاری ، دولت اندونزی گروه ویژه ای را تشکیل داد که مسئول نظارت بر معاملات سنگ نیکل بود.
نشانه هایی وجود دارد که هدف دولت اندونزی همیشه هدایت سرمایه گذاری به سمت معادن پایین دست با ارزش افزوده بالا ، به جای صادرات سنگ خام است. در چند سال آینده ، تمرکز سیاست دولت اندونزی ادامه خواهد داشت تا توسعه پایین دستی زنجیره صنعت معدن باشد ، و موقعیت پیشرو صنعت معدن به عنوان نیروی محرک صادرات مواد معدنی اندونزی به طور فزاینده ای از بین خواهد رفت. با افزایش ظرفیت پالایش محلی ، انتظار می رود محدودیت های صادراتی&# 39 اندونزی در محصولات معدنی فرآوری نشده طی چند سال آینده افزایش یابد و صنعت معدن به تدریج موقعیت غالب خود را در کالاهای&# 39 اندونزی از دست بدهد صادرات محصولاتی مانند فولاد و فرونیکل بر رشد صادرات غالب خواهند بود.
واقعاً خرید مین از اندونزی سخت و دشوارتر می شود!
